2021年6月17日下午,清华大学国际与地区研究院中东系列讲座第四讲,也是本学期的最后一讲在线上展开,主题为“中东北非地区的难民和移民问题”。主讲人是开罗美国大学全球事务与公共政策学院教授、难民与移民研究中心主任易卜拉欣·阿瓦德(Ibrahim Awad),地区研究院助理研究员段九州主持了讲座。
本场讲座重点从四大方面展开。首先,阿瓦德教授向大家介绍了阿拉伯地区四种国家的分类,包括海湾合作委员会(GCC)国家、马格里布(Maghreb)、马什雷克(Mashreq)地区以及最不发达国家(LDCs),它们处于不同的发展水平,财政收入和人口数量以及经济多样化程度也不尽相同。
在讲座的第二部分,阿瓦德教授详细地从新古典主义、双重劳动力市场、世界体系、互联网络四个方面向大家解释国际移民的流动情况,他认为,难民的流动是由导致暴力和歧视的政治问题引起的,并通过图表生动地向大家展示了阿拉伯地区移民的特点以及各国移民和难民的分布情况,他强调,海湾合作委员会国家是2017年该地区移民的十大目的地国家之一,自1990年以来,阿拉伯地区的特点是,生活在阿拉伯国家的国际移民和难民多于生活在国外的阿拉伯国民,在该地区,大约一半以上的移民和难民来自马格里布国家。
紧接着,他指出导致移民和难民流动的原因,包括经济和社会因素、地区战乱冲突、环境及自然资源因素、促进和调解因素。随之,易卜拉欣·阿瓦德教授从向海湾合作委员会国家移民以及向欧洲移民两个时期的特点来向大家梳理了阿拉伯地区的移民历史,他认为,劳动力迁移源于区域和全球经济的必要性和不足之处,这有利于维持经济活动对劳动力的需求,但同时也会造成发展和财富分配的不平等。
随后,易卜拉欣·阿瓦德教授重点介绍了阿拉伯地区的难民情况,他指出,难民状况是由政治冲突造成的,而政治冲突在该地区是多方面的。多国发生冲突产生的难民中,只有极少数人得到了重新安置,大多数人仍然留在他们的第一避难国或在该地区普遍存在并寻求保护。以叙利亚难民问题为例,自2015年以来,叙利亚已成为最大的阿拉伯移民和难民来源国。迄今为止,在黎巴嫩、约旦、伊拉克和土耳其的叙利亚难民人数最多。
最后,易卜拉欣·阿瓦德教授指出,难民问题是其本国政治运作失灵的结果,将对地区和国际社会产生消极影响。
易卜拉欣·阿瓦德 (Ibrahim Awad) 现任开罗美国大学全球事务与公共政策学院教授兼移民与难民研究中心主任。他拥有开罗大学政治学学士学位和瑞士日内瓦大学高级国际关系与发展学院政治学博士学位。他曾在阿拉伯国家联盟、联合国和国际劳工组织工作,担任联合国西亚经济社会委员会秘书、国际劳工组织北非分区域办事处主任和国际劳工组织国际移民计划主任。他目前是世界银行主办的全球移民与发展知识伙伴关系 (KNOMAD) 的主席,欧洲-地中海国际移民研究网络 (EuroMedMig) 指导委员会主席和日内瓦国际与发展研究所移民政策中心 (MPC) 高级研究员。他还同时担任多个学术期刊的编委。
文字编辑:王子静
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审校:段九州、张远