2021年11月19日上午,清华大学国际与地区研究院2021年秋季学期第三场拉美和加勒比地区研究线上讲座顺利举办,讲座主题为“财政政策与气候变化:拉丁美洲和加勒比地区财政部门近期经验(Fiscal Policy and Climate Change: Recent Experiences of Finance Ministries in Latin America and the Caribbean)”。本场讲座嘉宾是美洲开发银行财政和市政管理首席专家Huáscar Eguino和美洲开发银行气候变化和国家自主贡献投资平台首席专家Raúl Delgado,由国际与地区研究院助理研究员徐沛原主持。
在讲座第一部分,Raúl Delgado向大家详细地介绍《巴黎协定》内的全球应对气候变化威胁的执行目标,包括要把全球变暖控制在工业化前水平以上2°C之内,努力限制在工业化前水平以上1.5°C之内。Raúl表示,气候危机会构成严重威胁,气候变化的实际风险和过渡性风险正在积累。拉丁美洲地区是世界上最容易受到气候影响的地区之一,气候危机可能会造成巨大的人员和经济损失,从而给各国带来不小的财政压力,对金融和政治的稳定性也存在影响。对此,Raúl仔细阐释了如何通过财政手段干预来应对气候变化的威胁,以及如何化解其中存在的风险。讲座第二部分中,Huáscar Eguino向大家呈现了拉丁美洲多个国家的案例,援引详实的数据剖析绿色预算的优势,比如提高财政支出质量、便于监督绿色承诺落实情况、获得绿色资金的支持等。
互动问答环节中,听众们积极踊跃地向两位首席专家提问,双方进行了热烈的讨论,包括巴西在实施应对气候变化的财政政策方面的困难、拉丁美洲绿色债券发展的情况和效果、企业和个体劳动者对于能源转型是否有足够的意愿等。最后,本次讲座在全场嘉宾和同学们的热烈掌声中圆满结束。
Huáscar Eguino,美洲开发银行财政和市政管理首席专家、经济学家,专注于地方政府财政管理、财政分权、地方实体的公共投融资和气候变化研究。在美洲开发银行供职超过20年,曾在拉美地区17个国家工作并向超过75个地方政府提供过政策建议。
Raúl Delgado,美洲开发银行气候变化和国家自主贡献投资平台首席专家、经济学家,曾任美洲开发银行墨西哥执行董事高级顾问、墨西哥财政和公共信贷部国际金融机构司副司长等职务。